Políticas públicas de juventud en Baja California (1983-2002). Avances administrativos y desafíos político-culturales

Alejandro Monsiváis Carrillo

Idioma original

Resumen

A partir del análisis de las políticas públicas de juventud en Baja California durante el período 1983-2002, se muestra que, paralelamente al desarrollo de instituciones que buscan la eficiencia en la administración pública, se reproducen sistemas de creencias y prácticas de naturaleza política. Las transformaciones de las políticas públicas de juventud en esta entidad van acompañadas de una noción de juventud que representa una dificultad intrínseca para el desarrollo de una política pública efectiva. Lo juvenil, desde la mirada gubernamental, aparece como una condición de la vida privada de los individuos, ante la cual el Estado asume una posición tutelar. El impacto de esta situación en la cultura política es poco propicio para la socialización de los jóvenes como ciudadanos democráticos.

 

 

ABSTRACT


Based on an analysis of Baja California’s public policies on youth, from 1983 to 2002, this article demonstrates that, parallel to the development of institutions that seek efficiency in public administration, certain political beliefs and practices are reproduced. The transformations in the state government’s youth policies are accompanied by a conceptualization of youth that poses an intrinsic difficulty for the development of effective public policy. “Youth,” from the government’s point of view, is a condition in an individual’s private life, before which the government assumes a tutelary position. The effect of that on political culture not particularly favorable for the socialization of youth as democratic citizens.

Palabras clave: políticas públicas de juventud; discurso gubernamental; cultura política; Baja California; Tijuana



Texto completo:

Idioma original


Referencias

Bango, Julio, Políticas de juventud en América Latina en la antesala del año 2000: Logros, desafíos y oportunidades. Informe final del proyecto, CIID-OIJ, 1996.

Castillo Berthier, Héctor, “Los proyectos juveniles: Entre la utopía y la cooptación política”, en varios autores (eds.), Las políticas sociales de México en los años noventa, México, Instituto Dr. José María Luis Mora, Universidad Nacional

Autónoma de México, Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales, Plaza y Valdés, 1996.

Centro Latinoamericano de Demografía, Juventud, población y desarrollo: Problemas, posibilidades y desafíos, Santiago de Chile, 2000.

Comisión Económica para América Latina, Adolescencia y juventud en América Latina y el Caribe: Problemas, oportunidades y desafíos en el comienzo de un nuevo

siglo, Santiago de Chile, 2000.

Duhau, Emilio, “Dilemas de los gobiernos locales de alternancia en México”, Ciudades, núm. 41, enero-marzo de 1999, pp. 9-15.

Espinoza Valle, Víctor A., Alternancia política y gestión pública. El Partido Acción Nacional en el gobierno de Baja California, México, El Colegio de la Frontera Norte, 1998.

Feixa, Carles, El reloj de arena. Culturas juveniles en México, México, Secretaría de Educación Pública, Centro de Investigación y Estudios sobre Juventud (CIEJ), Instituto Mexicano de la Juventud, 1998 ( JÓVENes, núm. 4).

Furlong, Andy y Fred Cartmel, Young People and Social Change. Individualization and Risk in Late Modernity, Buckingham, Open University Press, 1997.

González Luna, Efraín, Humanismo político, México, Partido Acción Nacional, 1999.

Guillén López, Tonatiuh, “Democratic Transitions in Baja California: Stages and Actors”, en Middlebrook, Kevin J. (ed.), Party Politics and the Struggle for Democracy in Mexico, La Jolla, Center for US-Mexican Studies, University of California in San Diego, 2001.

Hernández Vicencio, Tania, “Crónica de una derrota. El PRI y el PAN en Baja California”, Estudios sociales, vol. X, núm. 20, 2000, pp. 187-233.

Krauskopf, Dina, “Cambio de paradigmas y participación política”, JÓVENES, revista de estudios sobre juventud, año 4, núm. 11, abril-junio de 2000, pp. 142-157.

Mouffe, Chantal, “Democratic Citizenship and the Political Community”, en Mouffe Chantal (ed.), Dimensions of Radical Democracy, Londres, Verso, 1992.

-----, El retorno de lo político, Barcelona, Paidós, 1999 (Estado y Sociedad, 69).

Pérez Islas, José Antonio, “Visiones y versiones: Jóvenes, instituciones y políticas de juventud”, Umbrales. Cambios culturales, desafíos nacionales y juventud, Medellín, Corporación Región, 2000, pp. 195-232.

Reguillo, Rossana, Emergencia de culturas juveniles. Estrategias del desencanto, Buenos Aires, Norma, 2000.

Rodríguez, Ernesto, “Políticas públicas de juventud y reforma del Estado en América Latina: Un vínculo a construir”, en Morales Gil de la Torre, Héctor (ed.), El lugar de las organizaciones civiles en las políticas públicas de juventud,

México, Secretaría de Educación Pública, Centro de Investigación y Estudios sobre Juventud, Instituto Mexicano de la Juventud, 2000.

-----, Actores estratégicos para el desarrollo. Políticas de juventud para el siglo XXI, México, CIEJ, Instituto Mexicano de la Juventud, Secretaría de Educación Pública, 2002 (Colección Jóvenes, núm. 11).

Ruiz Vargas, Benedicto, “La relación gobierno-sociedad en Baja California”, en Hernández Vicencio, Tania y José Negrete Mata (coords.), La experiencia del PAN. Diez años de gobierno en B.C., México, El Colegio de la Frontera Norte, Plaza y Valdés, 2001.

Secretaría de Educación Pública, CIEJ, Instituto Mexicano de la Juventud, Jóvenes mexicanos del siglo XXI. Encuesta nacional de juventud 2000, México, 2002.

----, Instituto Mexicano de la Juventud, Jóvenes e instituciones en México, 1994-2000, México, 2000.

Valenzuela Arce, José Manuel, A la brava, ese, México, El Colegio de la Frontera Norte, Escuela de Trabajo Social de la Universidad Nacional Autónoma de México, 1997.

-----, “Los Little Brothers de Tijuana”, Revista de diálogo cultural de las fronteras de México, vol. 3, núm. 8, marzo de 1998, pp. 59, 61 y 63.

Wallace, Claire, “Youth, Citizenship and Empowerment”, en Helve, Helena y Claire Wallace (eds.), Youth, Citizenship and Empowerment, Inglaterra, Ashgate, 2001.

Ward, Peter M., “Del clientelismo a la tecnocracia: Cambios recientes en la gestión municipal en México”, Política y gobierno, núm. 1, vol. V, enero-junio de 1998, pp. 95-133.

----, “Del clientelismo a la tecnocracia: Cambios recientes en la gobernabilidad municipal en México”, en Hernández Vicencio, Tania y José Negrete Mata (coords.), La experiencia del PAN. Diez años de gobierno en B.C., México, El Colegio de la Frontera Norte, Plaza y Valdés, 2001.

Wyn, Johanna y Rob White, Rethinking Youth, Londres, Sage, 1993.

Documentos gubernamentales

Gobierno del Estado de Baja California, Plan estatal de desarrollo 1984-1989. Proyecto, Mexicali, B.C., s.f.

----- y Comité de Planeación para el Desarrollo del Estado (Coplade), Plan estatal de desarrollo 1990-1995, Mexicali, B.C., 1990.

----- y Comité de Planeación para el Desarrollo del Estado, Plan estatal de desarrollo 1996-2001, Mexicali, B.C., 1996.

-----, Instituto de la Juventud y el Deporte y Dirección de Causa Joven, Causa Joven. Informe de actividades 1996-1999, Mexicali, B.C., 1999.

H. Congreso del Estado, “Reunión de la Comisión de Participación Ciudadana del H. Congreso del Estado. Exposición por: Lic. Martín Martínez Gastélum”, Mexicali, B.C., 10 de marzo de 1999. XIII Ayuntamiento de Tijuana, Primer informe de gobierno de Carlos Montejo Favela, Tijuana, B.C., 1990.

----, Segundo informe de gobierno de Carlos Montejo Favela, Tijuana, B.C., 1991.

-----, Tercer informe de gobierno de Carlos Montejo Favela, Tijuana, B.C., 1992.

---- y Comité de Planeación para el Desarrollo Municipal (Copladem), Planmunicipal de desarrollo 1990-1992, Tijuana, B.C., 1990.

XIV Ayuntamiento de Tijuana, Primer informe de gobierno de Héctor Osuna Jaime, Tijuana, B.C., 1993.

-----, Segundo informe de gobierno de Héctor Osuna Jaime, Tijuana, B.C., 1994.

-----, Tercer informe de gobierno de Héctor Osuna Jaime, Tijuana, B.C., 1995.

-----y Comité de Planeación para el Desarrollo Municipal, Plan municipal de desarrollo 1993-1995, Tijuana, B.C., 1993.

XV Ayuntamiento de Tijuana, Primer informe de gobierno de José Guadalupe Osuna Millán, Tijuana, B.C., 1996.

-----, Segundo informe de gobierno de José Guadalupe Osuna Millán, Tijuana, B.C., 1997.

-----, Tercer informe de gobierno de José Guadalupe Osuna Millán, Tijuana, B.C., Tijuana, B.C., 1998.

-----y Comité de Planeación para el Desarrollo Municipal, Plan municipal de desarrollo 1996-1998, Tijuana, B.C., 1996.

XVI Ayuntamiento de Tijuana, Primer informe de gobierno de Francisco Vega de la Madrid, Tijuana, B.C., 1999.

-----, Segundo informe de gobierno de Francisco Vega de la Madrid, Tijuana, B.C., 2000.

-----y Comité de Planeación para el Desarrollo Municipal, Plan municipal de desarrollo 1999-2001, Tijuana, B.C., 1999.





Copyright (c) 2017 Frontera Norte

Licencia de Creative Commons
Este obra está bajo una licencia de Creative Commons Reconocimiento-NoComercial-SinObraDerivada 4.0 Internacional.
EL COLEGIO DE LA FRONTERA NORTE
Todos los contenidos publicados en esta revista se encuentran bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-NoComercial-SinDerivar 4.0 Internacional.
Licencia de Creative Commons