Childcare policies in Latin America: A comparative analysis of Chile, Costa Rica, Uruguay y Mexico

Article Sidebar

PDF (Español (España)) HTML (Español (España)) XML (Español (España))
Published: Jul 10, 2017
DOI: https://doi.org/10.17428/rfn.v29i58.495
Keywords:
childcare policies childcare regimes critical frame analysis Latin America Mexico

Main Article Content

Silvia LÓPEZ ESTRADA
El Colegio de la Frontera Norte

Abstract

Governments shape social problems, discourses and the solutions to solve them. In this context, the main goal of this paper is the comparative analysis of childcare policies in the following countries: Chile, Costa Rica, Uruguay, and Mexico. In order to contribute to the debate about childcare in Latin America, in the light of the frame critical analysis, the problem that each policy solves is analyzed and compared, as well as its aims and solutions. The study is based on governmental documents such as plans and programs, as well as on academic and social organizations discourses, and the literature about the topic in the Latin American region.

Article Details

How to Cite
LÓPEZ ESTRADA, S. (2017). <strong>Childcare policies in Latin America: A comparative analysis of Chile, Costa Rica, Uruguay y Mexico</strong>. Frontera Norte, 29(58), 25–46. https://doi.org/10.17428/rfn.v29i58.495
Issue
Vol. 29 No. 58 (2017): julio-diciembre, 2017
Section
Papers

Authors publishing work in this journal agree to the following conditions:

  1. Authors retain copyright and assign first publication rights to the journal Frontera Norte (RFN), with the texts registered under an Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International Creative Commons license (CC BY-NC-ND 4.0), which allows third parties to use published material provided they give credit to the authors and acknowledge this journal as the first publisher.

  2. They authorize the reproduction, publication, translation, communication, and transmission of their paper and all accompanying material, publicly and in any form and by any means; its public distribution in as many copies as required; and public communication thereof in any form, including making it available to the public through electronic means or any other technology, and solely for dissemination and scientific, cultural, and non-commercial purposes.

  3. Authors may enter into further independent contractual agreements for the non-exclusive distribution of the version of the paper published in this journal (for instance, to include it in an institutional repository or personal webpage, or publish it in a book), provided it is not for commercial purposes and they clearly state that the work was first published in Frontera Norte (RFN) [and add the corresponding bibliographical record: Author/s (Year). Title of paper. Frontera Norte, volume (number), pp. doi: xxxx].

To that end, authors must submit the form assigning ownership of first publication rights, duly completed and signed. This document is to be uploaded in PDF format as a complementary file on the OJS platform.

Licencia de Creative Commons

This work is released under an Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International Creative Commons license (CC BY-NC-ND 4.0)..

Author Biography

Silvia LÓPEZ ESTRADA, El Colegio de la Frontera Norte

Doctora en Sociología por The City University of New York, Graduate Center. Desde 1988 es investigadora titular del Departamento de Estudios de Población, El Colegio de la Frontera Norte. Pertenece al nivel III del SNI.

References

Aguirre, R. (2007). Los cuidados como problema público y objeto de políticas. En Arraigada, I. (Coord.), Familias y políticas públicas en América Latina. Una historia de desencuentros (125-142). Santiago de Chile: CEPAL.

Aguirre, R. y Ferrari, F. (2014). La construcción del sistema de cuidados en el Uruguay: En busca de consensos para una protección social más igualitaria. Santiago de Chile: CEPAL, Cooperación Alemana.

Arriagada, I. (2010). La organización social de los cuidados y vulneración de derechos en Chile. Santiago: ONU Mujeres-CEM. Recuperado de http://www.cem.cl/pdf/cuidadoschile.pdf

Bacchi, C. (2012). Introducing the “What’s the Problem Represented to be?” Approach. En Bletsas, A. y Beasley, C. (Edits.), Engaging with Carol Bacchi: Strategic interventions and exchanges (21-24). Australia: University of Adelaide Press.

Bacchi, C. L. y Eveline, J. (2010). Approaches to gender mainstreaming: What's the problem represented to be? En Bacchi, C. L. y Eveline, J. (Edits.), Mainstreaming politics: Gendering practices and feminist theory (11-138). Australia: University of Adelaide Press.

Batthyány, K. (2010). El cuidado infantil en Uruguay y sus implicancias de género: análisis a partir del uso del tiempo. Revista de Ciencias Sociales, 23(27), 20-32.

Bedregal, P., Torres, A. y Carvallo, C. (2014). Chile Crece Contigo: el Desafío de la Protección Social a la Infancia. (Documento de Trabajo). Santiago: Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo.

Biblioteca del Congreso Nacional de Chile (2012). El cuidado infantil: Una mirada a Chile y el mundo. Santiago de Chile: Biblioteca del Congreso Nacional de Chile.

Bustelo, M. y Lombardo, E. (2006). Los ‘marcos interpretativos’ de las políticas de igualdad en Europa: conciliación, violencia y desigualdad de género en la política. Revista Española de Ciencia Política, (14), 117-140.

Comisión Económica para América Latina y el Caribe. (2009). Políticas públicas y crisis del cuidado en América Latina. CEPAL: Santiago de Chile.

Comisión Económica para América Latina y el Caribe. (2014). Módulo 7: Tres Casos de Políticas Nacionales de Cuidado. En División de Asuntos de Género- ILPES, CEPAL, Curso Políticas Públicas de Cuidado. Curso a distancia llevado a cabo desde Santiago de Chile.

Decreto por el que se crea el Sistema Nacional de Estancias y Guarderías Infantiles. Diario Oficial de la Federación, México, 10 de mayo de 2007.

Esquivel, V., Faur, E. y Jelín, E. (2012). Hacia la conceptualización del cuidado: familia, mercado y Estado. En Esquivel, V., Faur, E. y Jelín, E. (Edits.), Las lógicas del cuidado infantil: entre las familias, el Estado y el mercado (11-43). Buenos Aires: IDES, UNFPA, Unicef.

Grupo de Trabajo Interinstitucional. (2012). Hacia un modelo solidario de cuidados. Propuesta para la construcción del Sistema Nacional de Cuidados. Montevideo: Consejo Nacional de Política Social, Gabinete Social.

Gobierno de Chile. (2014). Sistema de Protección Integral a la Infancia “Chile Crece Contigo”. Recuperado de http://www.crececontigo.gob.cl/wp-content/uploads/2015/10/que-es-Chile-Crece-2015.pdf

Grillo, M., A. León, Mora, A. y Torres, I. (2010). Perspectivas estratégicas y técnicas sobre la Red Nacional de Cuido y Desarrollo Infantil. Propuesta de las organizaciones sociales que trabajan en el sector de niñez. (Documento de trabajo). Costa Rica: Unicef-Costa Rica, Cosecodeni, Paniamor, Uniprin, INEINA, UNA, VIVA.

Guzmán León, J. (2014). Red Nacional de Cuido y Desarrollo Infantil en Costa Rica: El proceso de construcción 2010-2014. Santiago de Chile: CEPAL.

Instituto Nacional de las Mujeres. (2013). Programa Nacional de Igualdad de Oportunidades y No Discriminación contra las Mujeres 2013-2018. Diario Oficial de la Federación, México, 30 de agosto.

Junta Nacional de Cuidados. (2015). Plan Nacional de Cuidados 2016-2020. Ministerio de Desarrollo Social: Montevideo.

Ley General de Prestación de Servicios de Atención, Cuidado y Desarrollo Integral Infantil. Diario Of icial de la Federación, México, 24 de octubre de 2011.

Ley Núm. 20.379 Crea el Sistema de Protección Social e institucionaliza el Subsistema de Protección Integral a la Infancia “Chile Crece Contigo”. Diario Oficial de la República de Chile, Santiago de Chile, 12 de septiembre de 2009.

López Estrada, S. (2010). Universalismo básico y políticas de cuidado infantil en México. En Valencia, E. (Coord.), Perspectivas del universalismo en México, Guadalajara (163-175). Guadalajara: ITESO, Universidad de Guadalajara, Konrad Adenauer Stiftung, Universidad Iberoamericana León.

Marco, F. (2007). El cuidado de la niñez en Bolivia y Ecuador: derecho de algunos, obligación de todas. Santiago de Chile: CEPAL, Agencia Española de Cooperación Internacional.

Ministerio de Planificación Nacional Política y Económica. (2010). Cuatro años creciendo juntos. Memoria de la Instalación del Sistema de Protección Integral a la Infancia Chile Crece Contigo 2006-2010. Chile: Ministerio de Planificación Nacional Política y Económica.

Montaño, S. (2004). El sueño de las mujeres: democracia en la familia. En Arriaga, I. y Aranda, V. (Comps.), Familias, y políticas públicas en América Latina: una historia de desencuentros (139-150). Santiago de Chile: CEPAL, UNFPA.

Muller, P. (2002). Las políticas públicas. Colombia: Editorial Universidad Externado de Colombia.

Pautassi, L. C. (2007). El cuidado como cuestión social desde un enfoque de derechos. Santiago de Chile: CEPAL.

Razavi, S. (2007). The political and social economy of care in a development context: Conceptual issues, research questions and policy options. Paper. Serie Gender and Development Programme, núm. 3. Suiza: United Nations Research Institute for Social Development.

Salvador, S. (2011). Hacia un sistema nacional de cuidados en el Uruguay. En Nieves Rico, M. (Coord.), El desafío de un sistema nacional de cuidados para el Uruguay (15-112). Santiago de Chile: CEPAL.

Secretaría de Desarrollo Social. (2015). Reglas de Operación del Programa Nacional de Guarderías y Estancias Infantiles para Madres Trabajadoras. México: Sedesol.

Secretaría de Gobernación. (2014). Diagnóstico sobre el estado que guardan los Centros de Atención Públicos y Mixtos a nivel nacional. México: Segob.

Secretaría de Salud. (2014). Programa de Prestación de Servicios de Atención, Cuidado y Desarrollo Integral Infantil 2014-2018. Diario Oficial de la Federación, México, 30 de abril.

Sojo, A. (2010). Red Nacional de Cuido en Costa Rica y desarrollo infantil, objetivos, principios e institucionalidad. Presentación en Taller en Fundación Panyamor, San José, Costa Rica. Recuperado de http://www.cepal.org/dds/noticias/paginas/5/44945/SOJO-RED-NACIONAL-CUIDO.pdf

Torns, T. (2004). Las políticas de tiempo: un reto para las políticas del estado del bienestar. Trabajo, 13, 145-164.

Verloo, M. (2005). Mainstreaming gender equality in Europe. A critical frame analysis approach. The Greek Review of Social Research, 117(B), 11-34.