Abusos y condiciones de servidumbre relacionados con la implementación de los programas de trabajadores huéspedes (el caso tamaulipeco)

Main Article Content

Simón Pedro Izcara Palacios

Abstract

Las visas H-2A para trabajadores agrarios temporales son muy controvertidas. Así, los grupos defensores de los jornaleros han argumentado que éstas no protegen a la mano de obra estadounidense y propician el abuso y la explotación de los trabajadores foráneos. Tamaulipas presenta una larga tradición de emigración de su población rural a Estados Unidos en busca de empleos agrarios.La preferencia de los empleadores estadounidenses por los jornaleros tamaulipecos se debe a la cercanía de Tamaulipas con la frontera estadounidense, que abarata los costos de transporte, y a la experiencia de los jornaleros tamaulipecos en la realización de actividades muy demandantes físicamente, como la pizca de la naranja. Este artículo analiza el nivel de cumplimiento de los contratos laborales de los trabajadores tamaulipecos que emigran a Estados Unidos con visas temporales H-2A para trabajar en la agricultura.Abuse and Conditions of Serfdom Associated withthe Implementation of Guest Worker Programs(The Case of Tamaulipas)AbstractH-2A visas for temporary agricultural workers are very controversial, with farm-workers supporters claiming that it does not provide sufficient protections for US workers and leaves foreign workers open to abuse and exploitation. Tamaulipas presents a long tradition of rural migration to the United States in search of farm employment.The preference of US employers for Tamaulipas’ workers owes to the proximity of this state to the frontier, which lowers transportation costs, and the experience of Tamaulipas’ workers in very demanding activities, like orange picking. This paper analyses the level of compliance of labor contracts of Tamaulipas workers employed in the United States in the farming sector with H-2A visas

Article Details

How to Cite
Izcara Palacios, S. P. (2017). Abusos y condiciones de servidumbre relacionados con la implementación de los programas de trabajadores huéspedes (el caso tamaulipeco). Frontera Norte, 22(44), 237–264. https://doi.org/10.17428/rfn.v22i44.859
Section
Papers

References

Basok, Tanya, 2000, “He Came, He Saw, He… Stayed. Guest Worker Programmes and the Issue of Non-Return”, International Migration, vol. 38, núm. 2, Ginebra, International Organization for Migration, pp. 215-238.

Bernstein, Ann y Myron Weiner, 1999, Migration and Refugee Policies: An Overview, Londres/NuevaYork, Continuum International Publishing Group.

Blocker, Carolyn S., 1998, H-2A Agricultural Guestworker Program: Changes Could Improve Services to Employers and Better Protect Workers, Darby, PA, Diane Publishing.

Briggs, Vernon M., 2004, “Guestworker Programs for Low-Skilled Workers: Lessons from the Past and Warnings for the Future”, en: Evaluating a Temporary Guest Worker Program, Washington, D.C., U.S. Government Printing Office, Commitee on the Judiciary United States Senate, one hundred eight congress, pp. 99-108.

Canales, Manuel y Anselmo Peinado, 1994, “Grupos de discusión”, en J. M. Delgado y J. Gutiérrez, coords., Métodos y técnicas cualitativas de investigación en ciencias sociales, Madrid, Síntesis, pp. 287-316.

Castro Nogueira, Miguel Ángel y Luis Castro Nogueira, 2001, “Cuestiones de metodología cualitativa”, Empiria, revista de metodología de las ciencias sociales, núm. 4, Madrid, pp. 165-190.

Compa, Lance A., 2000, Unfair Advantage: Workers’ Freedom of Association in the United States Under International Human Rights Standards, Human Rights Watch.

Compa, Lance A., 2006, “Workers’ Freedom of Association in the United States: The Gap between Ideals and Practice”, en James A. Gross, Workers’ Rights as Human Rights, Ithaca, Nueva York, Cornell University Press, pp. 23-52.

Coyne, Imelda T., 1997, “Sampling in Qualitative Research. Purposeful and Theoretical Sampling; Merging or Clear Boundaries?”, Journal of Advanced Nursing, vol. 26, núm. 3, Estados Unidos, Blackwell Publishing Ltd, pp. 623-630.

Durand, Jorge, 2007a, “El Programa Bracero (1942-1964). Un balance crítico”, Migración y Desarrollo, núm. 9, Toluca, Estado de México, uaem, pp. 27-43.

Durand, Jorge, 2007b, Programas de trabajadores temporales. Evaluación y análisis del caso mexicano, México, Consejo Nacional de Población.

Durand, Jorge, 2007c, “¿Un acuerdo bilateral o un convenio obrero patronal?”, en Jorge Durand, edit., Braceros. Las miradas mexicana y estadounidense. Antología (1945-1964), México, Miguel Ángel Porrúa, pp. 11-29.

General Accounting Office (gao), 1988, “The H-2A Program: Protections for U.S.

Farmworkers” (GAO/PEMD-89-3), House of Representatives, Washington, D.C.

General Accounting Office (gao), 1997, “H-2A Agricultural Guestworker Program. Changes Could Improve Services to Employers and Better Protect Workers”, United States General Accounting Office, Report to Congressional Committees (GAO/T-HEHS-98-20), House of Representatives, Washington, D.C.

Gilbert, Lauren, 2005, “Fields of Hope, Fields of Despair: Legisprudential and Historic Perspectives on the AGJOBS Bill of 2003”, Harvard Journal on Legislation, vol. 42, núm. 2, Harvard College, pp. 417-482.

Griffith, David, 2002, “El avance de capital y los procesos laborales que no dependen del mercado”, Relaciones, vol. 23, núm. 90, Zamora, México, El Colegio de Michoacán, pp. 17-54.

Gross, James A., 2006, Workers’ Rights as Human Rights, Ithaca, Nueva York, Cornell University Press.

Hahamovitch, Cindy, 2002, “Standing Idly By: ‘Organized’ Farmworkers in South Florida during the Depression and World War II”, en Charles D. Thompson y Melinda F. Wiggins, edits., The Human Cost of Food: Farmworkers’ Lives, Labor and Advocacy, Austin, University of Texas Press, pp. 89-110.

Haines, David W. y Karen Elaine Rosenblum, 1999, Illegal Immigration in America: A Reference Handbook, Westport, CT, Greenwood Publishing Group.

Hill, Jennifer, 2008, “Binational Guestworker Unions: Moving Guestworkers into the House of Labor”, Fordham Urban Law Journal, núm. 35, Nueva York, Fordham University School of Law, pp. 307-338.

Izcara Palacios, Simón Pedro, 2009a, “Militarización de la frontera e inmigración ilegal: los jornaleros tamaulipecos”, Estudios Fronterizos, vol. 10, núm. 20, Mexicali, B.C., uabc, pp. 9-45.

Izcara Palacios, Simón Pedro, 2009b, La praxis de la investigación cualitativa: Guía para

elaborar tesis, México, Plaza y Valdés.

Izcara Palacios, Simón Pedro y Karla Lorena Andrade Rubio, 2007, “Subempleo e irregularidad laboral: los jornaleros tamaulipecos”, Sociología del Trabajo, núm. 59, Madrid, Universidad Complutense, pp. 61-78.

Izcara Palacios, Simón Pedro y Karla Lorena Andrade Rubio, 2008, “Los jornaleros tamaulipecos y los déficits del Programa H-2A de trabajadores huéspedes”, en ACMS, Sociedad, consumo y sostenibilidad, Toledo, pp. 367-378.

Jones, Robert C., 2007, “Los braceros mexicanos en Estados Unidos durante el período bélico. El programa mexicano estadounidense de prestación de mano de obra”, en Jorge Durand, edit., Braceros. Las miradas mexicana y estadounidense. Antología (1945-1964), México, Miguel Ángel Porrúa, pp. 85-154.

Pastor, Manuel y Susan Alva, 2004, “Guest Workers and the New Transnationalism: Possibilities and Realities in an Age of Repression”, Social Justice, vol. 31, núms. 1/2, San Francisco, CA, Social Justice, pp. 92-112.

Ortí, Alfonso, 1998, “La apertura y el enfoque cualitativo o estructural: La entrevista abierta semidirectiva y la discusión de grupo”, en M. A. García Ferrando, J. Ibáñez y F. Alvira, comps., El análisis de la realidad social. Métodos y técnicas de investigación, Madrid, Alianza Universidad Textos.

Ruhs, Martin y Philip Martin, 2008, “Numbers vs. Rights: Trade-Offs and Guest Worker Programs”, International Migration Review, vol. 42, núm. 1, Estados Unidos, Blackwell Publishing Ltd, pp. 249-265.

Sandoval Palacios, Juan Manuel, 2000, “La migración laboral mexicana frente al Tratado de Libre Comercio de América del Norte”, Gaceta Laboral, vol. 6, núm. 1, Maracaibo, Venezuela, pp. 47-75.

Smith-Nonini, Sandy, 2002, “Nadie sabe, nadie supo: El programa federal H2A y la explotación de mano de obra mediada por el estado”, Relaciones, vol. 23, núm. 90, Zamora, México, El Colegio de Michoacán, pp. 55-86.

Schell, Greg, 2002, “Farmworker Exceptionalism under the Law. How the Legal System Contributes to Farmworker Poverty and Powerlessness”, en Charles D. Thompson y Melinda F. Wiggins, edits., The Human Cost of Food. Farmworkers’ Lives, Labor and Advocacy, Austin, University of Texas Press, pp. 139-168.

Stephen, Lynn, 2002 “Globalización, el Estado y la creación de trabajadores indígenas ‘flexibles’: Trabajadores agrícolas mixtecos en Oregón”, Relaciones, vol. 23, núm. 90, Zamora, México, El Colegio de Michoacán, pp. 87-114.

Strauss, Anselm y Juliet Corbin, 1998, Basics of Qualitative Research. Techniques and Procedures for developing Grounded Theory, Thousand Oaks, Sage Publications.

Torres, Sara, 1999, Hispanic Voices: Hispanic Health Educators Speak Out, Sudbury, MA, Jones & Bartlett Publishers.

Trigueros Legarreta, Paz [ponencia], 2003, “Participación de los migrantes mexicanos en la agricultura norteamericana”, Primer coloquio internacional Migración y desarrollo: transnacionalismo y nuevas perspectivas de integración, Zacatecas, del 23 al 25 de octubre.

U. S. Department of Labor, 2008, Adverse Effect Wage Rates, en <http://www.foreignlaborcert.doleta.gov/adverse.cfm>, consultado el 16 de marzo de 2008.

U. S. Department of Justice (usdj), 2001, “Georgia Onion Grower will pay more than $76,000 to Settle Claims of Discrimination against U. S.

Workers”, Civil Rights Division Office of Special Counsel for Immigration-Related Unfair Employment Practices, Washington, 20 de diciembre.

Wasem, Ruth Ellen y Geoffrey K. Collver, 2003, Immigration of Agricultural Guest Workers: Policy, Trends, and Legislative Issues, Congressional Research Service Report for Congress RL30852.

Wasem, Ruth Ellen, 2007, Immigration of Foreign Workers: Labor Market Tests and Protections, Congressional Research Service Report for Congress RL33977.

Wells, Miriam J., 1996, Strawberry Fields: Politics, Class, and Work in California Agriculture, Cornell University Press.

Wells, Louis [ponencia], 2008, “Cross-Border Labor Organizing (North Carolina and Mexico)”, The Annual Meeting of the Southern Political Science Association, New Orleans, 9 de enero.

Whittaker, William G., 2005, “Farm Labor: The Adverse Effect Wage Rate (aewr)”, Congressional Research Service, Key Workplace Documents, Cornwell University.

Young, Pauline V., 1969, Métodos científicos de investigación social. Introducción a los fundamentos, contenido método, principios y análisis de las investigaciones sociales, México,

Instituto de Investigaciones Sociales de la Universidad Nacional Autónoma de México.